9月4日晚，湖南发展，南新药业发布控股权转让公告——湖南发展有望投资湖南能源集团，南新药业将纳入湖南医药发展集团。

今年7月，湖南国有资产改革启动一轮“10并5”10家湖南国有企业重组整合成5家，直接间接涉及湖南黄金、新五峰、华天酒店、华盛等6家湖南国有控股上市公司。

“通过7月和本轮国有资产改革，湖南国有资产先后成立了农业、有色金属、旅游、资本、能源、医药等七大国有资产集团，加快实施湖南国有资产改革主营业务归位、产业归核、资产归集战略。”接近湖南国有资产的人士对记者说。

9月4日晚，湖南发展发布公告，9月4日，湖南发展资产管理集团有限公司(以下简称“湖南发展集团”)通知:接到上级主管部门通知，湖南发展集团持有的湖南发展44.99%股权转让给湖南湘投控股集团有限公司(以下简称“湘投控股”)。根据计划，相关股份的无偿转让协议仍需签订。

交易前，湘投控股持有湖南发展6.54%股权。交易完成后，湖南投资控股对湖南发展的持股比例上升至51.53%。因此，湖南发展的控股股东将由湖南发展集团改为湘投控股，实际控制人仍为湖南国资委。

“通过这一举措，湖南国资有意打造地方国资强势能源板块，湘投控股和湖南发展的核心主业都是能源产业。”一位接近湖南国有资产的人士说。

根据官方网站的介绍，湖南投资控股的现有产业包括能源产业、战略性新兴产业、金融资产投资和管理三个部门。根据湖南省党委和政府的战略部署，湖南投资控股将重组为湖南能源集团，建设和运营湖南省唯一的综合能源投资平台。

在湘投控股能源产业版图中，其电力板块与湖南发展的主营业务相辅相成。

据介绍，湘投控股先后在湖南省投资建设了6个水电站：铜湾、小溪、清水塘、蟒塘溪、高滩、和平；与中广核香港美亚电力合资成立湘投国际，参与五菱电力和岳阳华能；或“宁电入湘”工程“一园一基地”实施主体。截至2020年底，湘投控股参与电力并网总装1650万千瓦，占湖南省总装33%，投资210万千瓦在建项目。多年来，湘投控股参与电力项目总装2052万千瓦，基本形成了集能源规划设计、投资建设、运维、能源交易、储能应用、能源大数据、综合能源服务于一体的全产业链布局。

根据公告，湖南发展了三大产业：清洁能源、医疗保健和自然资源。在能源产业方面，湖南发展以湖南发展水电公司为平台，运营管理株洲航空电力和鸟巢2座水电站。同时，它还参与了蟒蛇塘溪水电站，可控总装机容量17万千瓦，股权总装机容量23万千瓦。

2022年2月，湖南发展成立全资孙公司，湖南发展株洲航空新能源，与禄口工业发展集团合作，开发南州工业园区屋顶分布式光伏项目，规划总装机容量4.4451兆瓦。

湘投控股计划在进入湖南发展的同时，将其医药上市平台南新药转出。9月4日晚，南新药业发布公告，收到公司控股股东湘投控股通知，了解到湘投控股计划持有公司28.57%的股权转让给新成立的湖南医药发展投资集团有限公司(以下简称“湖南医药发展集团”）。

目前，湖南医药发展集团仍在成立中。本次免费转让实施后，南新药业控股股东将变更为湖南医药发展集团，实际控制人未变更，仍为湖南国资委。

地方国有资产改革以主要责任为主

“这一轮湖南发展，南新药控股权转让，显示出湖南国有资产改革方向十分明确，医药属于医药，能源属于能源。”上述接近湖南国有资产的人士表示。

根据湖南省人民政府网站上的信息，2022年6月17日，湖南省召开了省级国有企业改革领导小组第一次会议。会议强调，湖南应全面落实国有企业改革发展的重点工作，重点关注现代企业体系、资本布局结构、市场经营机制等困难，做好深入工作“双百行动”“科改示范行动”等专项项目，确保国有企业改革三年行动任务“务期必成”。

据介绍，湖南省国有企业的重组和整合注重主要责任和主要业务，促进主要业务回归、产业核心、资产收集，实现资产、资源、资金集中于竞争产业、优质企业和优秀团队，形成规模驱动效应，有效发挥国有资本控制、影响和驱动力。

就在7月，湖南国有资产刚刚进行了一轮重组改革，新成立的湖南省属国有企业正式揭牌。

在该轮“10并5”湖南建设工程集团有限公司与湖南交通水利建设集团有限公司合并“湖南建设投资集团有限公司”，建设世界一流的投资企业的战略目标。

湖南现代农业产业控股集团有限公司与湖南粮食集团有限公司合并“湖南农业发展投资集团有限公司”主要产业有粮油肉收储加工、种猪养殖、食品研发加工、粮油进出口等，战略目标是建设国内一流的综合性农业企业。

湖南黄金集团有限公司与湖南有色环保研究院有限公司合并成立“湖南有色产业投资集团有限公司”，建设国内有色金属行业一流企业的战略目标。

三湘集团有限公司入驻湖南酒店旅游发展集团有限公司，成立“湖南阳光华天旅游发展集团有限公司”，建设国内酒店旅游业一流企业的战略目标。

湖南兴祥投资控股集团有限公司合并湖南国有资产管理集团有限公司，战略目标是打造国内一流的国有资本运营公司。

据介绍，在本轮重组改革中，湖南国有资本布局优化和结构调整涉及资产总额3730亿元，营业收入2000亿元，分别占湖南省监管企业总资产的24%和总收入的35%。重组整合工作完成后，湖南省国资委直接监管的企业数量由24家调整为19家，资源集中度进一步提高平均家庭资产、营业收入和利润分别从543亿元增加到760亿元，从220亿元增加到300亿元.6亿元增加到15亿元。

此前，湖南省国有资产监督管理委员会相关负责人表示，湖南国有企业的重组整合并不简单“1+1”相反，我们应该促进业的深度融合。“炒豆子”，注重“做豆浆”以培养核心竞争力为出发点和落脚点，打造世界一流企业，实现核心竞争力“1+1>2”整合效果。