8月16日，由中国钢铁工业协会、世界钢铁协会、宁德市人民政府主办、冶金工业信息标准研究院、宁德市工业和信息化局、福建省不锈钢产业创新中心主办的首届国际不锈钢产业创新发展大会在福建省宁德隆重举行。国家发改委工业司一级巡视员夏农以视频形式致辞。

夏农提到，不锈钢是一种重要的基材料。近年来，我国自主研发的不锈钢产品广泛应用于化工、汽车、航空航天、医疗等领域，在维护我国钢铁产业链供应链安全、满足制造业创新发展和质量提升方面发挥了重要作用。

目前，我国不锈钢产业的发展呈现出三个特点：

一是粗钢产量不断创新高。中国已成为世界上最大的不锈钢生产国和消费国。2021年，我国不锈钢产量达到3063.2万吨，同比增长1万吨.不锈钢表观消费量达到2610%.1万吨，同比增长1万吨.92%。从产品结构上看，我国不锈钢产品以300系为主，产量约占一半。

二是产业集中度不断提高。目前，我国不锈钢产业已逐步形成福建、广东、广西、山西、江苏、山东、浙江等省的若干重要产业集群，以民营企业为主体，总体呈现临海临港布局特色。近年来，民营龙头企业加快并购步伐，国有企业积极推进重组布局。2021年前十大不锈钢企业产量占80%以上。

第三，品牌影响力不断增强。多年来，中国不锈钢行业坚持创新发展的理念，努力工作，形成了一批优秀的不锈钢生产企业。这些企业不断增加研发投资，不断改造和改进不锈钢生产工艺和设备，显著提高技术水平和品种质量，一些特色高端不锈钢产品进入国际市场。中国不锈钢产品的知名度和品牌影响力不断提高。

他说，在充分肯定结果的同时，我们也应该看到，中国不锈钢产业的发展面临着一些需要高度重视和亟待解决的问题，主要包括：随着钢铁行业供需关系的改善，钢材价格上涨，企业效益提高，一些地方盲目吸引投资，无论条件如何，钢铁冶炼项目的冲动，产能过剩的风险依然存在；部分不锈钢企业绿色发展水平不高，资源环境约束突出；部分不锈钢工业园区定位不明确，同质化现象严重；不锈钢产品结构、工艺结构、技术结构转型升级空间仍较大，与绿色、智能发展要求仍存在差距，产品质量、性能和稳定性有待进一步提高。

他认为，要实现不锈钢产业的高质量发展，就要以习近平的中国特色社会主义新思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神。按照党中央、国务院的决策部署，贯彻落实国家发展6号文件等文件精神和要求，坚持充分发挥市场资源配置的决定性作用，更好地发挥政府作用，进一步推进钢铁产业供给侧结构性改革，巩固和提高解决钢铁产能过剩的成果，考虑粗钢产能产量、资源环境承载能力、节能减排、碳峰等相互影响，完善政策措施，促进不锈钢产业质量和效率提高，实现高质量发展。

对此，他提出了五点建议：

一是严禁新增钢铁产能。近年来，严禁以任何名义、任何方式增加钢铁冶炼产能，防止钢铁死灰复燃、化解产能过剩等工作取得积极成效。要继续巩固和化解钢铁产能过剩的成果，严禁增加产能，对钢铁产能违法行为保持零容忍的高压态势。同时，不锈钢企业必须严格遵守钢铁行业产能置换、项目备案等相关政策法规作为自觉行为，切实树立底线意识和红线意识，不能冒险，不能打政策擦边球，确保新增钢铁产能要求落实到位。

二，积极推进并购重组。促进钢铁企业重组整合，互补资源优势是钢铁产业结构优化的必然要求。不锈钢产业并购重组应遵循国家重大区域发展战略布局，充分考虑现有区域不锈钢产业基础和资源环境承载能力，根据集约化、园区、绿色发展要求，不断优化不锈钢产业整体布局。区域不锈钢产业发展应科学明确产业定位，因地制宜，突出优势，形成特色，完善上下游产业链配套设施。

三是加快绿色低碳智能化转型。不锈钢行业的高质量发展应以资源的高效利用和绿色低碳的发展为基础，加快生产模式的绿色变革。不锈钢行业要加强节能降耗、污染物减排、碳减排技术设备创新和产业化应用，提高智能化水平，加快大气污染防治重点地区特钢企业超低排放改造。

四是确保产业链供应链的安全。不锈钢行业应注重拓展全球视野，重视产业链和供应链建设，积极投资开发上下游资源，丰富原材料供应类型和质量，建立长期可靠的原材料安全体系。加强科技创新，加快不锈钢新原材料、新技术、新技术、新产品的开发，开发节约镍、节约铬等优质不锈钢产品，提高资源利用效率。

第五，进一步加强品牌建设。不锈钢行业应坚持对外开放，积极参与国际运营和国际合作。在国际化进程中，不锈钢企业应进一步树立品牌意识，不断提高产品质量和服务质量，注重建设和提升产品品牌和企业品牌，充分发挥品牌的价值和影响力。