11月13日，由北京期货商会和联合主办“第十四届中国期货高管年会”此外，来自对外经济贸易大学的学术专家和法律专家律师分享和讨论了期货和衍生品法实施的意义、国内期货和衍生品市场的发展空间、期货市场交易员的保护等热点话题。

对外经济贸易大学研究员李正强分享了期货和衍生品法实施的意义、国内期货和衍生品市场的发展空间，并对后续市场发展提出了六点建议。

谈到今年通过和实施的期货和衍生品法，李正强表示，期货和衍生品法解决了市场发展和开放过程中的许多重大法律问题。具体来说，法律确立了期货和衍生品市场的法律地位，明确了市场基本交易和结算制度，有利于促进未来市场高水平开放，为场外市场发展和国内市场结构调整留下空间；扩大期货公司业务范围，释放服务机构活力，建立中国特色风险防范处置管理制度，解决产品注册问题，大大提高衍生品上市效率。

“更重要的是，期货和衍生品法以国家意志和法律的形式明确了期货和衍生品的市场功能。促进市场发展，充分发挥市场功能，有利于消除疑虑，增强信心，促进市场发展。”李正强说。

从中国期货和衍生品市场的发展来看，他表示，经过30多年的探索和发展，国内期货和衍生品市场已经从单一封闭的期货市场发展到既有期货又有期权和交换，既有场内又有场外，既有境内又有境外，多元化开放的综合衍生品市场。

“但也需要注意的是，从国内期货和衍生品的市场结构来看，市场仍存在三多三少的问题，主要表现为场内多、场外少、商品多、金融/指数少、期货多、期权少。我国场外市场刚刚起步，发展缓慢；外汇期货未上市，商品、天气等指数品种未启动，碳排放品种未破题，数字资产品种未行动；期权品种上市时间短，数量少。从交易所发展来看，基础资产品种扩张阶段基本结束，但市场运行效率仍有待提高，海外和场外市场尚未大规模扩张。”李正强说。

因此，国内期货和衍生品市场仍有巨大的发展空间。李正强表示，展望未来，基于市场功能，国内期货和衍生品市场的发展应符合国际经济地位，努力成为世界级期货和衍生品市场，有效服务实体经济需求和国家战略，国内期货和衍生品市场应继续丰富衍生品和产品类型，提高市场运营效率、市场定价影响力和风险管理效果。

为了促进国内期货和衍生品市场的发展，李正强还提出了六点建议：一是加快产品上市步伐，扩大服务实体经济领域；二是加快开放步伐，提高开放水平，密切关注大宗商品期货价格的影响，使开放正常，让海外市场参与者更方便地参与国内市场交易；三是加快场外市场建设；四是大幅降低交易成本，提高交易便利性，加快中国组合保证金模式建设；五是积极做好市场拓展和服务，促进市场发展“保险+期货”模式扩展到非农业领域；第六，建议监管机构加快发布期货和衍生品法的配套法律法规，包括扩大期货公司业务范围、场外市场建设和跨境监管合作等。

会议上，法律界专家还讨论了期货市场交易保护的话题，深入解读了期货和衍生品法对交易者保护的具体内容和影响，并对后续期货公司解决相关纠纷提出了实际建议。

北京中天律师事务所合伙人余学会在视频方式参加会议时表示，期货和衍生品法的引入极大地改变了期货行业的法律背景。在交易者保护方面，期货公司的许多违规行为将直接上升为违法行为，交易者保护将得到全面升级。

对于普通交易者，期货和衍生品法第五十一条规定“普通交易者与期货经营机构发生纠纷的，期货经营机构应当证明其行为符合法律、行政法规和国务院期货监督管理机构的规定，不得误导、欺诈。期货经营机构不能证明的，应当承担相应的赔偿责任”，直接增加了期货公司的违法成本。

期货和衍生品法第五十六条还规定，“普通交易者与期货经营机构发生期货业务纠纷并提出调解请求的，期货经营机构不得拒绝”于学会表示，这也完善了普通交易者的权利保护机制，加强了通过多元化的纠纷解决机制来保护交易者的合法权益。

“事实上，调解纠纷一直是过去期货行业的一个薄弱环节。在以往的期货纠纷中，客户与期货公司对亏损金额和赔偿金额的认知差异较大，因此往往难以达成调解。但近两年来，随着期货行业投资者保护的不断加强，期货诉讼案件逐渐减少。”余学会认为，在期货和衍生品法精神下，将继续加强多元化纠纷解决机制。

在当前新法律加强对期货市场交易者保护的环境下，余学会表示，基于投资者与期货公司之间复杂的衍生品交易，交易者不了解商业模式，未来期货公司面临的投诉将集中在违反适当性，法院审判的焦点也在于此。

北京中燕律师事务所主任郑乃全也在会议现场表示，期货纠纷的核心问题是，交易员主要以违反适当性义务为主张赔偿的理由。从目前违反适当性义务的具体行为来看，可分为四类：一是了解客户；二是了解产品；三是披露风险；四是未提供适当的产品和服务。

余学会建议，期货公司可以从三个方面科学合理地处理相应的纠纷。一是认识到当前的法律环境和背景，充分认识到期货公司应该承担的责任。二是增加合规投资，包括硬件和人员配备。三是加强与投资者调解的能力，尽可能通过调解解决纠纷。

此外，郑乃全还表示，根据《期货与衍生品法》第五十一条的规定，交易者可以出具一些证据证明交易损失，对期货公司最终处理不满意，发生纠纷的，可以起诉法院。因此，可以预见，随着市场交易者权利保护意识的不断增强，相关纠纷案件的数量也将随着新法律的实施而增加。根据上述法律安排，建议期货监管机构和行业协会在司法机关正式发布相关司法解释前与司法机关保持密切沟通，因为许多司法机关对期货领域知之甚少。