克日，国度宣布了2019年小麦最低收购代价，为每50公斤112元，比2018年下调3元。就社会各方面体贴的题目，中国经济导报记者采访了国度生长革新委代价司有关卖力人。

　　2019年小麦最低收购价小幅下调，会不会影响粮食生产和农夫收益？该卖力人表现，2019年小麦最低收购价每斤下调3分，是充实思量小麦生产本钱等环境，统筹市场供求、海内外市场代价和财产生长等因素作出的摆设，在保持农夫种粮收益预期根本稳固的同时，以期更好地发挥市场机制作用，进一步引发市场活力，引导粮食供应布局优化。

　　“必要阐明的是，下调粮食最低收购价并不意味着市场收购价一定降落。粮食最低收购价不是市场的现实收购价，而是在市场代价过分下跌时起到托底作用。一样平常环境下农夫随行就市出售粮食，只有当主产区市场粮价低于最低收购价时，国度才启动最低收购价实行预案，指定收储企业根据最低收购价入市收购，制止市场代价过分下跌，掩护农夫长处。也就是说，通常环境下市场代价都应高于最低收购价，代价程度重要由市场供求决定。”该卖力人说。

　　据先容，颠末几年的政策美满，最低收购价向托底功效回归，市场机制作用越发有用发挥，市场化收购空间进一步拓宽，本年小麦市场收购价根本在每斤1.2元以上运行，高于最低收购价程度。并且，在下调2019年小麦最低收购价同时，国度将加大“优质粮食工程”实行力度，更好地勉励地方和农夫扩大优质专用小麦等生产供应，通过优质优价实现农夫增收；同时，还将探索开展粮食作物完全本钱保险和收入保险试点，充实发挥农业保险在掩护农夫长处中的紧张保障作用。

　　“因此，2019年小麦最低收购价每斤微降3分，对农夫收入和小麦生产总体影响不大。”该卖力人夸大说。

　　近几年，国度深化粮食收储制度和代价形成机制革新，不停美满粮食最低收购价政策，渐渐调解最低收购价程度。这是出于什么思量？结果怎样？

　　该卖力人表现，2004年以来，国度对稻谷、小麦在主产区实验最低收购价政策，对掩护农夫生产积极性、保障国度粮食宁静、稳固代价总程度、引导布局调解、促进范围谋划等发挥了紧张作用。在粮食最低收购价及其他惠农政策步伐的配合作用、各方面的配合积极下，我国粮食生产实现“十四连丰”。

　　“但比年来，受海内外经济增速放缓、国际市场粮食代价大幅下跌等因素影响，海内粮食市场形势产生庞大变革。一方面，部门品种阶段性产大于需，海内粮食代价大幅高于国际市场，库存高企，收储压力增大；另一方面，农夫莳植优质粮食的动力不敷，市场活力削弱、用粮企业谋划困难等题目突出，影响了市场机制发挥作用。”该卖力人表明说，针对这种环境，比年来国度不停美满粮食最低收购价政策，从2015年开始，粮食最低收购价改变一连7年上调的做法，保持稳固或渐渐下调。

　　颠末三年的革新，成效初显。一是改变了代价程度只升不降的市场预期，托市收购量大幅淘汰，市场化购销发挥主导作用；二是引导农夫调解莳植布局，优质稻谷、小麦的面积渐渐扩大，品格渐渐进步，推动我国粮食生产向更绿色和更可连续偏向加速变化；三是加强了市场主体活力，激活了卑鄙财产链，粮食加工企业谋划状态向好，实现了财产上卑鄙的和谐生长。

　　党中心、国务院向来高度器重粮食生产。党的十九大陈诉夸大，确保国度粮食宁静，把中国人的饭碗牢牢端在亲身己手中。多年来的实践证实，粮食最低收购价政策是当前变更农夫种粮积极性最直接、有用的本领，是农夫放心种粮的“放心丸”。

　　那么，比年来美满粮食最低收购价政策的根本思绪是什么？该卖力人表现，近几年美满粮食最低收购价政策遵照的根本思绪是对峙稳中求进事情总基调，牢牢围绕国度粮食宁静战略和墟落振兴战略，以供应侧布局性革新为主线，对峙市场化革新取向和掩护农夫长处并重，着力加强最低收购价政策机动性和弹性，公道调解最低收购价程度。

　　“详细来讲，一方面，要区别品种、分步实行，渐渐将最低收购价调解至公道程度，回归政策的托底功效，既要守住粮食宁静底线，又要越发有用地发挥市场机制作用，引发市场活力，引导农夫调解莳植布局，按市场需求莳植质优价高的品种，促进农业提质增效；另一方面，要统筹分身、综合施策，充实发挥财务支持作用，配套美满相干政策，掩护好农夫长处不受损，种粮积极性不低落，确保口粮绝对宁静。”该卖力人透露说，非常可喜的是，本年新麦上市后，优质优价特性凸显，优质小麦代价比平凡小麦每斤超过0.1元以上，莳植优质小麦的农夫收入显着增长，这也有利于进一步引导农夫公道莳植，不再单纯寻求产量，而是越发注意品格提拔。

（文章泉源：中国经济导报）